（一）起草背景：为加强重大项目全生命周期管理，规范项目建设程序，落实好“亩均论英雄”要求，提高投资效益，完善监管体系，根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《安徽省政府投资管理办法》等法律法规及有关政策规定，制定本办法。

（二）制定意义和总体考虑：为深入贯彻国家和省、市关于扩大有效投资、推动高质量发展的决策部署，扎实推进全县重大项目加快建设进度，充分发挥重大项目对全县经济社会高质量发展的支撑作用。《办法》的制定，对进一步完善我县重大项目推进机制，强化要素服务保障，具有重要意义。

（三）文件起草过程：《定远县重大项目全生命周期管理办法（试行）》完成后，于2022年11月28日通过OA系统专门征求了定远经济开发区（盐化工业园）、县住建局、县自然资源和规划局、县商务局、县财政局、县公安局、等单位意见，被征求意见单位均无异议。《办法》经2023年4月19日县政府第19次常务会议研究通过，于2023年5月30日以“定政办〔2023〕16号”文印发。

（四）工作目标：《办法》主要对项目前期论证、签约，备案、核准或立项审批，项目实施、帮扶帮办、合同监督、项目评价等方面的管理。推进重大项目如期建设，力争项目早开工、早投产达效。

（五）主要内容：《办法》共三十条，包含总则、项目管理流程、项目管理机制、项目评价管理和附则。

一是明确重大项目全生命周期管理概念。包括重大项目范围，县发展和改革委员会、县财政局等部门的职责分工。

二是进一步规范项目管理流程。项目单位应当按照法律法规有关规定开展项目前期工作，项目前期工作从备案、核准或立项手续办结开始，到项目实质性开工结束。

三是进一步优化项目管理机制。各行政审批单位要着力提升审批效率。建立健全投资项目诚信管理制度，对参与建设的各类企业以及建设管理代理机构、咨询、评估、设计、监理、建设、供货等单位的履约或者执业情况，依法纳入信用中国平台管理。

四是进一步加强项目评价管理。选择有代表性的已建成的投资项目，委托中介服务机构进行后评价。根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见。

五是附则。国家、省、市对投资项目管理另有规定的，从其规定。

（六）创新举措：

一是创新项目机制。《办法》适用于项目全生命周期，从项目前期工作开始，到项目竣工后。

二是明确责任分工。明确部门、项目单位等责任主体，按照重大项目全生命周期管理要求推进项目建设。

（七）保障措施和下一步工作：为保证《定远县重大项目全生命周期管理办法（试行）》的贯彻落实，各行政审批单位要进一步减环节、减材料、减费用、减时限，全力做到“审批最少”，积极推行并联审批、联合审图和多测合一、多评合一、多税合一，不断提高办理便利度。全面推广“拿地即开工”，实现入驻开发区项目拿地即开工成为常态化。